第一百五十九章 鱼局的来意
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说是开会，其实是喝茶聊天。
位置不分主次，没有明确的议题，更不需要做记录，纯属想到哪儿说到哪儿。
韩渝再次成为服务员，先是帮着端茶倒水，然后把过年剩下的瓜子花生和昨天从大师兄家带回的喜糖都端出来了。
余秀才一把拉住他，笑道：“咸鱼，别忙活了，坐下。”
徐三野吃了一颗花生，打趣道：“有这么多吃的足够了，搞得像欢送张局的茶话会，可他光高升又不走，欢送不起来啊。”
韩渝不解地问：“张局，你不是要回滨江做副局长吗？”
“谁说我要回滨江的？”
张均彦反问了一句，笑道：“我不回滨江，以前是白龙港派出所的所长，现在依然是白龙港派出所的所长。”
见小咸鱼一脸茫然，周洪解释道：“张局是副局长兼所长。”
副局长居然还要兼所长，韩渝搞不懂升这个副局长有什么意义，难道涨点工资……
张均彦不想再聊自己，好奇地问：“徐所，老李和老章呢。”
“他俩一大早带着户籍资料去局里了，这会儿应该在户籍股办移交。”
“户籍股……户籍不是归治安大队管吗？”
“一会儿归，一会儿又不归，这些你应该问鱼局，我是真不懂。”
“户籍和治安，分分合合，合合分分，我一样搞不明白为什么总是改来改去。”
自己家的事千头万绪，余秀才实在没精力去管人家的事，从公文包里取出一份省里刚颁布的通知文件。
徐三野接过文件，笑问道：“这个通知跟我们有关系吗？”
“看看第八条和第九条。”
余秀才笑了笑，补充道：“上次省R大法制委员会陈主任，率领相关单位负责人来检查调研捕鳗大战的情况，其实就是想通过立法从根本上解决问题。听说我是西南政法毕业的，也让我参加了讨论。”
徐三野抬头问：“这个有法律效力？”
“有啊，这就是地方法规，并且不是哪一个部门制定的，而是江南省人民政府为切实加强鳗鱼苗资源管理，合理利用资源，发展本省养鳗业，扩大出口创汇，根据渔业法、渔业法实施细则和江南省实施渔业法的办法的相关规定，针对鳗鱼苗资源管理的有关问题作的通知。”
“鱼局，你都参加立法了！”
“地方法规，算不上参与立法。”
“有点意思，咸鱼，你也看看。”
“哦。”
韩渝接过一看，发现抬头是《江南省人民政府关于加强鳗鱼苗资源管理的通知》。
第一条就很厉害，严禁任何单位和个人以任何方式捕捞进入长江、内河、湖泊等内陆水域的鳗鱼苗，对违反者，以违法行为论处！
第二条也有点意思，想捕捞要申请捕捞许可证，由省水产局根据鳗鱼苗的资源情况发放，但发放对象仅限于本省沿海有捕捞条件的专业渔民、副业渔民和省内养鳗单位。
换言之，明年再看到外省的渔船来捞鳗鱼苗，不用问都知道他们是非法捕捞，可以直接查处。
第八条对执法部门具有激励作用，发现一起查处一起，由渔政部门处以罚款，没收全部鳗鱼苗、工具和非法所得，赔偿资源损失。
对检举、查获违法活动的有功单位和个人，给予表彰和奖励，奖励费用从没收鳗鱼苗的变价款中提取百分之三十开支！
第九条提出渔业、公安、工商、交通、外贸、水利、物价等部门要密切配合，各负其责，加强力量，严格现场管理，打击违法捕捞和走私活动。
“百分之三十，鱼局，你发财了！”韩渝禁不住笑道。
张均彦感叹道：“这只是没收鳗鱼苗的变价款，如果把别的算上，那就更多了。”
余秀才急忙道：“没你们想的那么多，再说这次是跟陵海公安局合作的，到我们分局只有一半。”
徐三野对能依法创收多少不是很感兴趣，但很好奇，笑问道：“一半是多少。”
“案子没办结。”
“估算下呗。”
“十五六万应该没问题。”
“市里给了六万，再加上渔政赞助的钱，至少二十二万，鱼局、周局，这笔巨款你们打算怎么花？”徐三野追问道。
余秀才就是为这事来的，犹豫了一下，抬头道：“徐所，渔政的钱我们不打算要。”
“为什么不要。”
“他们希望我们去海上协助执法，我们倒不是害怕出海，而是这么做存在一系列法律问题。”
“什么法律问题。”
“海上的治安归边防海警管，也就是以前的海上公安巡逻队。现在改制了，叫省厅边防总队海警支队。支队司令部设在大仓，陵海的东灶港设有一个大队。”
余秀才点上烟，接着道：“出海跟出境差不多，所以渔民出海要去边防派出所办理出海的手续。我们是水警不是海警，我们出海要不要申请，要不要办理相应手续，到了海上有没有执法权？”
这确实是一个很现实的问题。
徐三野正不知道该怎么往下接，余秀才又说道：“而且海洋渔业具有生殖、索饵、越冬洄游等生物学规律的习性，这决定了一个渔场同时会有几个省、市的渔船一起作业，本地海洋捕捞企业和个人必然会与外地来的渔船发生矛盾。”
张均彦下意识问：“不能像禁止外地渔船来我们这儿捕捞鳗鱼苗那样，不许人家来我们滨江海域打渔？”
“不只是外地，还有外国。”
余秀才磕磕烟灰，无奈地说：“我调研了下，目前在东海区作业的渔船可以归纳为‘三国六方’，有我们中国本国的渔船、有台湾省的渔船、有来自港澳的渔船，还有南朝鲜、北朝鲜和日本的渔船，你们说这滩浑水是我们一个小小的水上公安分局能蹚的吗？”
徐三野点点头：“看来渔政这钱太烫手，不要也罢。”
“我跟他们说好了，来年继续协助他们打击非法捕捞鳗鱼苗，查获违法活动的奖励就按省里刚出台的这个通知里的条款算，此外他们一年赞助我们两万经费。”
“有多大的能力办多大的事，这样挺好。”
“至于经费如何使用，王政委有个想法。”
“什么想法？”徐三野几乎可以断定王瞎子想耍滑头，不然绝不会通过余秀才的嘴说出来，他自己反倒不敢来。
余秀才跟周洪对视了一眼，小心翼翼说：“王政委认为现在的地方不适合办公办案，他这几天沿着江边转了好几圈，找机会向钟局甚至向市领导汇报过好几次，想打报告申请市里给我们批一块地。”
韩渝意识到王瞎子打算盖办公楼，忍不住看向所长。
徐三野并没有不高兴，问道：“他想要哪儿的地？”
“港监局新大楼东边的那块地，就在江边，离海关刚申请到的用地也不远。如果能把办公楼盖在那儿，将来就可以借用港监局规划中的新囤船码头。”
“市里能批吗？”
“江边的地本来就没人要，征地成本不高，钟局说问题应该不大。”
滨江虽然在长江边，但真正的市区离长江有一段距离，只有港务局、港监局等单位在江边，其他单位才不愿意过去呢。
徐三野沉默了片刻，笑问道：“鱼局、周局，你们是怎么考虑的。”
“我认为可行。”
“我也觉得可以，毕竟我们是水上公安分局，肯定要去江边，不能总呆在河边。而且现在的办公环境确实不尽人意，刚去那两天我都要吐。”
“二十几万，盖一栋楼应该够了。”
“徐所，你同意？”
“你这话说的，我只是个挂名的党委委员，我可以反对吗？”
徐三野笑了笑，接着道：“再说我能花三四十万建造一条趸船，你们为什么就不能用二十几万盖一栋楼。”
余秀才不敢相信他有这么好说话，将信将疑地问：“徐所，你真没意见？”
“没意见，真没意见。”
“差点忘了，王政委不光打算盖一栋办公楼，也想在办公楼后面盖栋住宅楼。毕竟我们是新单位，干活的都是新民警，想指望市局解决住房问题很难。工作那么辛苦，工资待遇又不高，想留住人只有下大决心。”
“钱够吗？”
“不太够，不过我们会想办法解决。”
徐三野追问道：“怎么解决？”
余秀才深吸口气，鼓起勇气说：“像今年这样打击非法捕捞、贩卖甚至走私鳗鱼苗的非法行为实属可遇不可求，不能把希望寄托在明能也能赚一大笔上面。我们打算协助港监执法，同时加强水上治安尤其水上户口管理。”
“怎么加强。”
“组织警力，跟港监执法艇去滨江船闸和张黄港等入江通道检查过往船只，在查船民证的同时收集水匪船霸的线索。”
不用问都知道，港监局肯定是尝到了港巡三大队的甜头，准备进一步推广，甚至承诺给他们钱。
他们只要去了，沿江那么多船闸，每天有那么多船进出长江，肯定能查到很多船员没船民证。
罚款五元看似很少，但检查的基数够大，照样能积少成多。
更重要的是，从打击水匪船霸的角度出发，守在江边的那些船闸检查，确实能收集到之前收集不到的线索。
徐三野一连抽了几口烟，笑道：“这个思路很好，如果需要，可以把002开走。”
有钱没去上执法船艇，反而先建办公楼和住宅楼，本来以为他会坚决反对，事实上正因为担心他反对，王政委今天都不敢过来。
余秀才不敢相信自己的耳朵，楞了好一会儿才低声问：“徐所，你真支持。”
“说支持就支持，你看我像是在开玩笑吗？”
徐三野反问了一句，转身指指韩渝：“等住宅楼建好了，记得给咸鱼留一套。他姐姐姐夫住在港务局，韩向柠又在港监局工作，韩向柠家离港监局好像也不远，如果能在那边有套属于自己的房子，走动起来很方便。”
余秀才楞了楞，不禁笑道：“没问题。”
在岸上能有属于自己的家，而且在滨江，甚至离港务局很近，韩渝不敢相信这是真的，忍不住问：“鱼局，这是集资建房吗？”
“是的，土地真要是能批下来，分局会补贴一部分建设经费。”
“个人要出多少。”
“这要看房型，主要看房子多大。王政委估算过，应该不会超过三百块钱一平米。”
徐三野知道他担心钱，回头笑道：“咸鱼，钱不是问题。再说这事八字还没一撇呢，就算能建起来最快也要三年，到时候你应该存不少钱了，就算差也差不了多少。”
“是啊，钱不是问题。”余秀才拍拍他肩膀，微笑着看向刚从门口过的韩向柠。
说是开会，其实是喝茶聊天。
位置不分主次，没有明确的议题，更不需要做记录，纯属想到哪儿说到哪儿。
韩渝再次成为服务员，先是帮着端茶倒水，然后把过年剩下的瓜子花生和昨天从大师兄家带回的喜糖都端出来了。
余秀才一把拉住他，笑道：“咸鱼，别忙活了，坐下。”
徐三野吃了一颗花生，打趣道：“有这么多吃的足够了，搞得像欢送张局的茶话会，可他光高升又不走，欢送不起来啊。”
韩渝不解地问：“张局，你不是要回滨江做副局长吗？”
“谁说我要回滨江的？”
张均彦反问了一句，笑道：“我不回滨江，以前是白龙港派出所的所长，现在依然是白龙港派出所的所长。”
见小咸鱼一脸茫然，周洪解释道：“张局是副局长兼所长。”
副局长居然还要兼所长，韩渝搞不懂升这个副局长有什么意义，难道涨点工资……
张均彦不想再聊自己，好奇地问：“徐所，老李和老章呢。”
“他俩一大早带着户籍资料去局里了，这会儿应该在户籍股办移交。”
“户籍股……户籍不是归治安大队管吗？”
“一会儿归，一会儿又不归，这些你应该问鱼局，我是真不懂。”
“户籍和治安，分分合合，合合分分，我一样搞不明白为什么总是改来改去。”
自己家的事千头万绪，余秀才实在没精力去管人家的事，从公文包里取出一份省里刚颁布的通知文件。
徐三野接过文件，笑问道：“这个通知跟我们有关系吗？”
“看看第八条和第九条。”
余秀才笑了笑，补充道：“上次省R大法制委员会陈主任，率领相关单位负责人来检查调研捕鳗大战的情况，其实就是想通过立法从根本上解决问题。听说我是西南政法毕业的，也让我参加了讨论。”
徐三野抬头问：“这个有法律效力？”
“有啊，这就是地方法规，并且不是哪一个部门制定的，而是江南省人民政府为切实加强鳗鱼苗资源管理，合理利用资源，发展本省养鳗业，扩大出口创汇，根据渔业法、渔业法实施细则和江南省实施渔业法的办法的相关规定，针对鳗鱼苗资源管理的有关问题作的通知。”
“鱼局，你都参加立法了！”
“地方法规，算不上参与立法。”
“有点意思，咸鱼，你也看看。”
“哦。”
韩渝接过一看，发现抬头是《江南省人民政府关于加强鳗鱼苗资源管理的通知》。
第一条就很厉害，严禁任何单位和个人以任何方式捕捞进入长江、内河、湖泊等内陆水域的鳗鱼苗，对违反者，以违法行为论处！
第二条也有点意思，想捕捞要申请捕捞许可证，由省水产局根据鳗鱼苗的资源情况发放，但发放对象仅限于本省沿海有捕捞条件的专业渔民、副业渔民和省内养鳗单位。
换言之，明年再看到外省的渔船来捞鳗鱼苗，不用问都知道他们是非法捕捞，可以直接查处。
第八条对执法部门具有激励作用，发现一起查处一起，由渔政部门处以罚款，没收全部鳗鱼苗、工具和非法所得，赔偿资源损失。
对检举、查获违法活动的有功单位和个人，给予表彰和奖励，奖励费用从没收鳗鱼苗的变价款中提取百分之三十开支！
第九条提出渔业、公安、工商、交通、外贸、水利、物价等部门要密切配合，各负其责，加强力量，严格现场管理，打击违法捕捞和走私活动。
“百分之三十，鱼局，你发财了！”韩渝禁不住笑道。
张均彦感叹道：“这只是没收鳗鱼苗的变价款，如果把别的算上，那就更多了。”
余秀才急忙道：“没你们想的那么多，再说这次是跟陵海公安局合作的，到我们分局只有一半。”
徐三野对能依法创收多少不是很感兴趣，但很好奇，笑问道：“一半是多少。”
“案子没办结。”
“估算下呗。”
“十五六万应该没问题。”
“市里给了六万，再加上渔政赞助的钱，至少二十二万，鱼局、周局，这笔巨款你们打算怎么花？”徐三野追问道。
余秀才就是为这事来的，犹豫了一下，抬头道：“徐所，渔政的钱我们不打算要。”
“为什么不要。”
“他们希望我们去海上协助执法，我们倒不是害怕出海，而是这么做存在一系列法律问题。”
“什么法律问题。”
“海上的治安归边防海警管，也就是以前的海上公安巡逻队。现在改制了，叫省厅边防总队海警支队。支队司令部设在大仓，陵海的东灶港设有一个大队。”
余秀才点上烟，接着道：“出海跟出境差不多，所以渔民出海要去边防派出所办理出海的手续。我们是水警不是海警，我们出海要不要申请，要不要办理相应手续，到了海上有没有执法权？”
这确实是一个很现实的问题。
徐三野正不知道该怎么往下接，余秀才又说道：“而且海洋渔业具有生殖、索饵、越冬洄游等生物学规律的习性，这决定了一个渔场同时会有几个省、市的渔船一起作业，本地海洋捕捞企业和个人必然会与外地来的渔船发生矛盾。”
张均彦下意识问：“不能像禁止外地渔船来我们这儿捕捞鳗鱼苗那样，不许人家来我们滨江海域打渔？”
“不只是外地，还有外国。”
余秀才磕磕烟灰，无奈地说：“我调研了下，目前在东海区作业的渔船可以归纳为‘三国六方’，有我们中国本国的渔船、有台湾省的渔船、有来自港澳的渔船，还有南朝鲜、北朝鲜和日本的渔船，你们说这滩浑水是我们一个小小的水上公安分局能蹚的吗？”
徐三野点点头：“看来渔政这钱太烫手，不要也罢。”
“我跟他们说好了，来年继续协助他们打击非法捕捞鳗鱼苗，查获违法活动的奖励就按省里刚出台的这个通知里的条款算，此外他们一年赞助我们两万经费。”
“有多大的能力办多大的事，这样挺好。”
“至于经费如何使用，王政委有个想法。”
“什么想法？”徐三野几乎可以断定王瞎子想耍滑头，不然绝不会通过余秀才的嘴说出来，他自己反倒不敢来。
余秀才跟周洪对视了一眼，小心翼翼说：“王政委认为现在的地方不适合办公办案，他这几天沿着江边转了好几圈，找机会向钟局甚至向市领导汇报过好几次，想打报告申请市里给我们批一块地。”
韩渝意识到王瞎子打算盖办公楼，忍不住看向所长。
徐三野并没有不高兴，问道：“他想要哪儿的地？”
“港监局新大楼东边的那块地，就在江边，离海关刚申请到的用地也不远。如果能把办公楼盖在那儿，将来就可以借用港监局规划中的新囤船码头。”
“市里能批吗？”
“江边的地本来就没人要，征地成本不高，钟局说问题应该不大。”
滨江虽然在长江边，但真正的市区离长江有一段距离，只有港务局、港监局等单位在江边，其他单位才不愿意过去呢。
徐三野沉默了片刻，笑问道：“鱼局、周局，你们是怎么考虑的。”
“我认为可行。”
“我也觉得可以，毕竟我们是水上公安分局，肯定要去江边，不能总呆在河边。而且现在的办公环境确实不尽人意，刚去那两天我都要吐。”
“二十几万，盖一栋楼应该够了。”
“徐所，你同意？”
“你这话说的，我只是个挂名的党委委员，我可以反对吗？”
徐三野笑了笑，接着道：“再说我能花三四十万建造一条趸船，你们为什么就不能用二十几万盖一栋楼。”
余秀才不敢相信他有这么好说话，将信将疑地问：“徐所，你真没意见？”
“没意见，真没意见。”
“差点忘了，王政委不光打算盖一栋办公楼，也想在办公楼后面盖栋住宅楼。毕竟我们是新单位，干活的都是新民警，想指望市局解决住房问题很难。工作那么辛苦，工资待遇又不高，想留住人只有下大决心。”
“钱够吗？”
“不太够，不过我们会想办法解决。”
徐三野追问道：“怎么解决？”
余秀才深吸口气，鼓起勇气说：“像今年这样打击非法捕捞、贩卖甚至走私鳗鱼苗的非法行为实属可遇不可求，不能把希望寄托在明能也能赚一大笔上面。我们打算协助港监执法，同时加强水上治安尤其水上户口管理。”
“怎么加强。”
“组织警力，跟港监执法艇去滨江船闸和张黄港等入江通道检查过往船只，在查船民证的同时收集水匪船霸的线索。”
不用问都知道，港监局肯定是尝到了港巡三大队的甜头，准备进一步推广，甚至承诺给他们钱。
他们只要去了，沿江那么多船闸，每天有那么多船进出长江，肯定能查到很多船员没船民证。
罚款五元看似很少，但检查的基数够大，照样能积少成多。
更重要的是，从打击水匪船霸的角度出发，守在江边的那些船闸检查，确实能收集到之前收集不到的线索。
徐三野一连抽了几口烟，笑道：“这个思路很好，如果需要，可以把002开走。”
有钱没去上执法船艇，反而先建办公楼和住宅楼，本来以为他会坚决反对，事实上正因为担心他反对，王政委今天都不敢过来。
余秀才不敢相信自己的耳朵，楞了好一会儿才低声问：“徐所，你真支持。”
“说支持就支持，你看我像是在开玩笑吗？”
徐三野反问了一句，转身指指韩渝：“等住宅楼建好了，记得给咸鱼留一套。他姐姐姐夫住在港务局，韩向柠又在港监局工作，韩向柠家离港监局好像也不远，如果能在那边有套属于自己的房子，走动起来很方便。”
余秀才楞了楞，不禁笑道：“没问题。”
在岸上能有属于自己的家，而且在滨江，甚至离港务局很近，韩渝不敢相信这是真的，忍不住问：“鱼局，这是集资建房吗？”
“是的，土地真要是能批下来，分局会补贴一部分建设经费。”
“个人要出多少。”
“这要看房型，主要看房子多大。王政委估算过，应该不会超过三百块钱一平米。”
徐三野知道他担心钱，回头笑道：“咸鱼，钱不是问题。再说这事八字还没一撇呢，就算能建起来最快也要三年，到时候你应该存不少钱了，就算差也差不了多少。”
“是啊，钱不是问题。”余秀才拍拍他肩膀，微笑着看向刚从门口过的韩向柠。