第三卷 第四十章 面见省委书记
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[第二卷疾风劲草马蹄急]
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第三卷第四十章面见省委记
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陆政东到了省里，座谈会主要是听取一些经济界对全省经济发展的看法，陆政东也是去当听众的，座谈会结束之后，周义华过来和他招呼了一声，说孙省长要见他，让他一会去西河宾馆的七号楼。
西河宾馆的七号楼实际上就是一栋duli的别墅，陆政东到了之后，看到楼梯的入口处有人把关，周围还有拿着对讲机巡逻的便衣，心里不由暗道，就孙伟阳这样的副省级，这么搞似乎架子有些大。
门口沙发上坐着两位干部，他们原本是低声说笑着，见有人进来，脸上表情整齐划一的变成了没有表情的样子。
其中一位人带着点jing惕的味道问道：“你是谁，有什么事情？”
陆政东从这两人的穿着以及气质来看，应该是省里的干部于是礼貌的说道：
“我是宜蓝县县委记陆政东，孙省长通知要找我谈话。”
问话的人是随员，主要职责就是负责来访的人员，看到陆政东这么年轻就自称是县委记，不禁多打量了他两眼，然后说道：
“请出示你的证件……”
陆政东从钱包里掏出身份证和工作证递了过去。
陆政东是县委记，从级别上讲不会比坐在那里的两人底，但宰相门前七品官，作为省里领导的随员，在他这个县委记面前自然就带着居高临下的味道。
“张处，这个县委记是真正的年轻啊，什么来头？”
等到陆政东进去之后，另一位人不由低声问道，他是公安系统负责安保工作的，对党委政fu序列的人不熟悉，见到这位县委记如此年轻，心里也是大大的惊讶，忍不住问道：
“长滩来的，应该是孙省长欣赏看重的干部。”
张处长实际是省委办公厅的一个副处长，他也不清楚陆政东的情况，似是而非的说，他说这话的时候心里也有一些郁闷，在省委办公厅机关里，副处级干部多如牛毛，虽然是在领导身边工作，不过平ri里他跟本没有接触省里主要领导的机会，省里的主要领导根本就对他没有任何印象。
虽然他可以带着一种俯视的态度面对陆政东，但是从现实角度来说，从某种意义上来说他实际上就是省里领导的保障服务人员，根本没有县委记坐镇一方一言九鼎的权威，而官员不能一言九鼎那还算是官员吗？
陆政东上楼之后，在一边的周义华忙迎了上来，低声在他耳边道：
“你快进去，一会孙省长要陪着杨记接见参加座谈会的部分同志。”
陆政东一听心里的疑惑才顿时释然——外面兴师动众，原来是省里的老大要来这里。
陆政东进去之后，寒暄两句之后，陆政东就把县里的工作扼要介绍了一番。孙伟阳点着头道：
“看来你在县里是下了一番功夫的，一个地方的发展，关键还是要看主要领导的作为，主要还是看主要领导的魄力和领导艺术……”
孙伟阳说着顿了一下，口气也变得更为严肃的道：
“县委记手中权力很大，用好这个权力，既可以为人民做事，也可以为实现自己的人生理想架设一个桥梁。用不好这个权力，既有可能阻碍一个地区的发展，又可能让自己走进死胡同。还有一点就是，如果心思不正，那么权力可以用来交换利益，那更会把自己带入万劫不复的深渊。这其中的关键，在于要有清醒的头脑和认识，在于你的正确选择并持之以恒……”
对于孙伟阳的话，陆政东是感触颇深，围绕住整顿煤矿，各sè人物都粉墨登场，陆政东深切地感到了利益纠葛的厉害。
两个人坐着没谈多久，周义华就敲门进来：
“杨记马上就要到了……”
孙伟阳也就站起身来：
“走，政东你也随我去迎接杨记……”
在楼下和杨记汇合，陆政东还是第一次在电视之外见到这位省委记，杨振功身材魁梧，但是看着还没有发福，一身藏青sè的西装让其显得年轻了几分，带着眼镜，整个人显露出一种知识分子的卷气，如果不是眼神随时透露出一种睿智和jing光，很容易让人联系到大学里的教授。
一行人进了小会议室里，陆政东看到会议室里只有寥寥几个人，便明白，他能出现在这里，多半是孙伟阳给争取来的。
坐下之后，杨记的目光就从众人的脸上一闪而过，这只是习惯xing动作，但是陆政东却能感觉到杨记的目光很有些犀利。
“党代会之后全国各地都在开展解放思想，积极谋划发展的大局，但我们西河受旧思想、旧观念束缚比较多，传统的产品经济思想比较浓厚，改革开放的步子迈得不大，财政收入有限，经济发展现在zhongyāng又在酝酿税制改革，对于zhongyāng从大局出发作出这样的决定，我们是完全拥护，不过我们也需要做好充分的准备，调整和优化我省的产业结构，以发展求增长，在对国家做出贡献的同时，使全省人民尽快地富裕起来……”
陆政东听着杨记讲着话，心里也在想着，看来zhongyāng已经开始向各省吹风，实行分税制是箭在弦上了。zhongyāng这么着急也是实属无奈。
从八零年之后，zhongyāng财政和地方财政实习分灶吃饭的财政大包干体制之后，zhongyāng财政发现ri子过不下去，很快便向地方借款，但第二年又说借的款不还了，等于是zhongyāng赖账，并且还要把借款这部分加到以后包干分成的基数里。但ri子还是过不下去，不得已先是开征交通能源重点建设基金，把所有企业的专项基金、税后留利的的百分之十五也切下来上缴zhongyāng政fu；但即使如此，zhongyāng财政还是不够用，于是开征预算调节基金，又追加了百分之十。
到去年，zhongyāng已先后三次向地方借款，可ri子实在过不下去。所以说，分税制改革也是zhongyāng财政困难“逼出来”的改革。
分税制的改革实际上就是增加zhongyāng财政收入的比例，zhongyāng的收入多了，也就意味着地方政fu可以动用的财政收入比例减少，这对于个地方政fu，尤其是西河这样西部欠发达省份来说，对于即将到来的变化压力不小。
说到这里，杨记顿了一下说道：
“今天到场的有基层一线的同志，也有市里和省里的同志，请你们来，主要就是想了解一下你们的想法和看法……”
说道这里，杨记逡巡的目光就停留在陆政东身上，道：
“这位就是陆政东同志，全省最年轻的县委记，你就来打头炮，谈一谈县级城市的发展问题和财政增收的问题……”
陆政东没有想到他会被第一个点名，不过这些东西是他一直在思考的问题，在肚子里已经是滚瓜烂熟，倒也没有慌乱，他心里清楚，孙伟阳给他争取了一个在省委记和其他省领导面前展示自己的机会，但能不能把握住，这还得靠他自己。
陆政东迅速想了一下杨记刚才讲话中的主要观点，略略组织了一下措辞道：
“我到宜蓝之前，在乡里当过副乡长乡长和市生产办、市开发区的副主任，如今到宜蓝也有大半年的时间了……”
陆政东还是把自己的任职经历简要的介绍了一下，才转入正题：
“对于县域经济的发展，我认为可以概括为－－－－立足农业求稳增、工业求发展、三产求突破、应地制宜的四句话方针……”
“西河多数县份都是农业县，工业和第三产业相对落后，农业的稳定增长对于全县经济的发展起着基础的作用，没有这个基础，工业和三产业的发展那就是空中楼阁，而工业和第三产业的发展，也会进一步促进农业的发展，所谓应地制宜，就是要把准全国发展的脉，对本地优势有基本判断，比如宜蓝县，地处内陆，交通不便，这是最大的制约条件，优势在于劳动力成本低，土地价格低，矿产资源丰富，因此，宜蓝县的发展在现阶段还得偏重于这些优势比较明显的方面，并且还要深入的挖掘这样的优势。”
“比如说宜蓝多小煤矿，宜蓝很穷很落后，不挖煤不行，但是光挖煤也不行。宜蓝交通不便，我们琢磨着与其卖煤还不如卖电，把煤炭就地转化为电力大量外输，不仅可以减轻运输压力，支援全市和全省的经济建设，而且可以大大提高煤炭经济效益……总之就是在整体上做好发展规划，在实施中注意细节，这样有重点的全面推进全县的工作，经济发展了，财政收入自然也就水涨船高，这样就能加快强县富民的步伐……”
当第一个就点到陆政东，这让孙伟阳有几分紧张，他之前在杨记面前吹了两次风，才让陆政东有机会参加之前的座谈会，而杨记今天找这些人谈话只是临时决定，他根本来不及给陆政东有任何指点，但听完陆政东的发言，他禁不住露出了笑容，看来陆政东在宜蓝这一年又有进步了，陆政东的观点基本上是和杨记的观点不谋而合。
杨成功对陆政东的发言也是暗暗点头，很有些兴致，注视着陆政东，又询问了一些具体的做法和打算，心里也暗道，他原本以为孙伟阳这样使用陆政东是因为陆政东家庭的关系，总有一种拔苗助长的感觉，可眼下这年轻人的表现让他觉得自己的想法有些偏颇，这个年轻人还真是肚子有货，难怪孙伟阳敢于这样用他……
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西河宾馆的七号楼实际上就是一栋duli的别墅，陆政东到了之后，看到楼梯的入口处有人把关，周围还有拿着对讲机巡逻的便衣，心里不由暗道，就孙伟阳这样的副省级，这么搞似乎架子有些大。
门口沙发上坐着两位干部，他们原本是低声说笑着，见有人进来，脸上表情整齐划一的变成了没有表情的样子。
其中一位人带着点jing惕的味道问道：“你是谁，有什么事情？”
陆政东从这两人的穿着以及气质来看，应该是省里的干部于是礼貌的说道：
“我是宜蓝县县委记陆政东，孙省长通知要找我谈话。”
问话的人是随员，主要职责就是负责来访的人员，看到陆政东这么年轻就自称是县委记，不禁多打量了他两眼，然后说道：
“请出示你的证件……”
陆政东从钱包里掏出身份证和工作证递了过去。
陆政东是县委记，从级别上讲不会比坐在那里的两人底，但宰相门前七品官，作为省里领导的随员，在他这个县委记面前自然就带着居高临下的味道。
“张处，这个县委记是真正的年轻啊，什么来头？”
等到陆政东进去之后，另一位人不由低声问道，他是公安系统负责安保工作的，对党委政fu序列的人不熟悉，见到这位县委记如此年轻，心里也是大大的惊讶，忍不住问道：
“长滩来的，应该是孙省长欣赏看重的干部。”
张处长实际是省委办公厅的一个副处长，他也不清楚陆政东的情况，似是而非的说，他说这话的时候心里也有一些郁闷，在省委办公厅机关里，副处级干部多如牛毛，虽然是在领导身边工作，不过平ri里他跟本没有接触省里主要领导的机会，省里的主要领导根本就对他没有任何印象。
虽然他可以带着一种俯视的态度面对陆政东，但是从现实角度来说，从某种意义上来说他实际上就是省里领导的保障服务人员，根本没有县委记坐镇一方一言九鼎的权威，而官员不能一言九鼎那还算是官员吗？
陆政东上楼之后，在一边的周义华忙迎了上来，低声在他耳边道：
“你快进去，一会孙省长要陪着杨记接见参加座谈会的部分同志。”
陆政东一听心里的疑惑才顿时释然——外面兴师动众，原来是省里的老大要来这里。
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“看来你在县里是下了一番功夫的，一个地方的发展，关键还是要看主要领导的作为，主要还是看主要领导的魄力和领导艺术……”
孙伟阳说着顿了一下，口气也变得更为严肃的道：
“县委记手中权力很大，用好这个权力，既可以为人民做事，也可以为实现自己的人生理想架设一个桥梁。用不好这个权力，既有可能阻碍一个地区的发展，又可能让自己走进死胡同。还有一点就是，如果心思不正，那么权力可以用来交换利益，那更会把自己带入万劫不复的深渊。这其中的关键，在于要有清醒的头脑和认识，在于你的正确选择并持之以恒……”
对于孙伟阳的话，陆政东是感触颇深，围绕住整顿煤矿，各sè人物都粉墨登场，陆政东深切地感到了利益纠葛的厉害。
两个人坐着没谈多久，周义华就敲门进来：
“杨记马上就要到了……”
孙伟阳也就站起身来：
“走，政东你也随我去迎接杨记……”
在楼下和杨记汇合，陆政东还是第一次在电视之外见到这位省委记，杨振功身材魁梧，但是看着还没有发福，一身藏青sè的西装让其显得年轻了几分，带着眼镜，整个人显露出一种知识分子的卷气，如果不是眼神随时透露出一种睿智和jing光，很容易让人联系到大学里的教授。
一行人进了小会议室里，陆政东看到会议室里只有寥寥几个人，便明白，他能出现在这里，多半是孙伟阳给争取来的。
坐下之后，杨记的目光就从众人的脸上一闪而过，这只是习惯xing动作，但是陆政东却能感觉到杨记的目光很有些犀利。
“党代会之后全国各地都在开展解放思想，积极谋划发展的大局，但我们西河受旧思想、旧观念束缚比较多，传统的产品经济思想比较浓厚，改革开放的步子迈得不大，财政收入有限，经济发展现在zhongyāng又在酝酿税制改革，对于zhongyāng从大局出发作出这样的决定，我们是完全拥护，不过我们也需要做好充分的准备，调整和优化我省的产业结构，以发展求增长，在对国家做出贡献的同时，使全省人民尽快地富裕起来……”
陆政东听着杨记讲着话，心里也在想着，看来zhongyāng已经开始向各省吹风，实行分税制是箭在弦上了。zhongyāng这么着急也是实属无奈。
从八零年之后，zhongyāng财政和地方财政实习分灶吃饭的财政大包干体制之后，zhongyāng财政发现ri子过不下去，很快便向地方借款，但第二年又说借的款不还了，等于是zhongyāng赖账，并且还要把借款这部分加到以后包干分成的基数里。但ri子还是过不下去，不得已先是开征交通能源重点建设基金，把所有企业的专项基金、税后留利的的百分之十五也切下来上缴zhongyāng政fu；但即使如此，zhongyāng财政还是不够用，于是开征预算调节基金，又追加了百分之十。
到去年，zhongyāng已先后三次向地方借款，可ri子实在过不下去。所以说，分税制改革也是zhongyāng财政困难“逼出来”的改革。
分税制的改革实际上就是增加zhongyāng财政收入的比例，zhongyāng的收入多了，也就意味着地方政fu可以动用的财政收入比例减少，这对于个地方政fu，尤其是西河这样西部欠发达省份来说，对于即将到来的变化压力不小。
说到这里，杨记顿了一下说道：
“今天到场的有基层一线的同志，也有市里和省里的同志，请你们来，主要就是想了解一下你们的想法和看法……”
说道这里，杨记逡巡的目光就停留在陆政东身上，道：
“这位就是陆政东同志，全省最年轻的县委记，你就来打头炮，谈一谈县级城市的发展问题和财政增收的问题……”
陆政东没有想到他会被第一个点名，不过这些东西是他一直在思考的问题，在肚子里已经是滚瓜烂熟，倒也没有慌乱，他心里清楚，孙伟阳给他争取了一个在省委记和其他省领导面前展示自己的机会，但能不能把握住，这还得靠他自己。
陆政东迅速想了一下杨记刚才讲话中的主要观点，略略组织了一下措辞道：
“我到宜蓝之前，在乡里当过副乡长乡长和市生产办、市开发区的副主任，如今到宜蓝也有大半年的时间了……”
陆政东还是把自己的任职经历简要的介绍了一下，才转入正题：
“对于县域经济的发展，我认为可以概括为－－－－立足农业求稳增、工业求发展、三产求突破、应地制宜的四句话方针……”
“西河多数县份都是农业县，工业和第三产业相对落后，农业的稳定增长对于全县经济的发展起着基础的作用，没有这个基础，工业和三产业的发展那就是空中楼阁，而工业和第三产业的发展，也会进一步促进农业的发展，所谓应地制宜，就是要把准全国发展的脉，对本地优势有基本判断，比如宜蓝县，地处内陆，交通不便，这是最大的制约条件，优势在于劳动力成本低，土地价格低，矿产资源丰富，因此，宜蓝县的发展在现阶段还得偏重于这些优势比较明显的方面，并且还要深入的挖掘这样的优势。”
“比如说宜蓝多小煤矿，宜蓝很穷很落后，不挖煤不行，但是光挖煤也不行。宜蓝交通不便，我们琢磨着与其卖煤还不如卖电，把煤炭就地转化为电力大量外输，不仅可以减轻运输压力，支援全市和全省的经济建设，而且可以大大提高煤炭经济效益……总之就是在整体上做好发展规划，在实施中注意细节，这样有重点的全面推进全县的工作，经济发展了，财政收入自然也就水涨船高，这样就能加快强县富民的步伐……”
当第一个就点到陆政东，这让孙伟阳有几分紧张，他之前在杨记面前吹了两次风，才让陆政东有机会参加之前的座谈会，而杨记今天找这些人谈话只是临时决定，他根本来不及给陆政东有任何指点，但听完陆政东的发言，他禁不住露出了笑容，看来陆政东在宜蓝这一年又有进步了，陆政东的观点基本上是和杨记的观点不谋而合。
杨成功对陆政东的发言也是暗暗点头，很有些兴致，注视着陆政东，又询问了一些具体的做法和打算，心里也暗道，他原本以为孙伟阳这样使用陆政东是因为陆政东家庭的关系，总有一种拔苗助长的感觉，可眼下这年轻人的表现让他觉得自己的想法有些偏颇，这个年轻人还真是肚子有货，难怪孙伟阳敢于这样用他……