第三十二章 国之利器
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王吉和严怀荣此时都不敢说话，静静的带着，心中想着着陈知昱也太大胆了，竟然敢质疑祖宗之法，心中想着等会官家怪罪自己要不要求情，要是求情，官家会不会罚自己。
“太祖制法，解决当下问题吗？”仁宗被陈知昱的话镇住了，低声囔囔道，也是，他是皇帝，以往谁敢在他面前质疑祖宗之法，都是以祖制限制压制他的。
“官家，所谓的制度设计，只能是解决现有的问题，而不是解决所有的问题，一人之力不可能对抗整个历史的演进历程。秦皇一统天下、汉武远征匈奴、唐宗开元盛世、那一个不是惊才艳艳，但是他们的政策就能安万年基业？其后的皇帝谨守祖宗家法，不予变革，这才是问题的症结，正所谓一代人有一代人的使命，一人不可能承受数百年的责任。百年后，陛下未尝不是祖宗？”陈知昱见状，知道仁宗是动心，又给打了一剂强心针。
陈知昱话毕，房间中就静了下来，落针可闻。过了好一会仁宗突然盯着陈知昱道：“君泽，汝觉朕可当得明君？”
仁宗喊的是陈知昱的字，这就是非常亲近了，比爱卿还亲近，这是一般宰辅的待遇啊。
“陛下当为万世仁君，名垂千古！”这倒不是陈知昱吹捧，宋仁宗以仁流传千古，这倒是真的。
“仁君？不是明君，而是仁君？”仁宗淡淡说到，陈知昱刚想开口，却被仁宗举手制止了：“如何，方为千古明君？”
“臣以为：当，为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。”陈知昱为了这个大宋也是拼了，连张载的圣言都搬了出来。
“好，好，好，好一个为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。朕此生当以此行事，以此为铭。”仁宗这是真的高兴了，连续三个好，道尽自己的满意。
古人信言由心生，本来仁宗还有一些担心陈知昱有别的心思，但此言一出，扫尽仁宗心中的其他的想法，能说出这种言论的人，必然是一代名臣，如范仲淹的：先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。而且文正公一生也是以此行事。
“若裁兵，可会引起不可预计的效果？若外敌入侵如何？若军中将士不满如何？”仁宗唯一担心的就是这一点，其他的他不担心，而且此时的他盲目相信陈知昱，觉得既然他能出来，应当是有对策了。
“陛下不必担心，臣以为军中之事当询军中之人。至于外敌入侵，臣有一物想献于陛下。”
“何物？”
“陛下请随臣来。”
陈知昱再次带着仁宗来到陈家后院，然后让罗晋拿出了连弩和一块铁板。。
“此是何物？看着像弩。”仁宗看着罗晋手中的连弩道。
“陛下稍等。”陈知昱先是回答了仁宗的问题，然后又对严怀荣道：“严都知，不知你带来的护卫可有内甲？”
“有！”作为皇帝的护卫，随时有可能要帮皇帝挡刀剑，不装备内甲怎么行。
“如此，请其中一位脱下内甲一用！”陈知昱拱手道。
严怀荣看向仁宗，仁宗点了点头，严怀荣这才让人给了陈知昱一件内甲。
“劳烦严都知，再试一下这块铁板，看这个铁板可比将士的军甲厚！”陈知昱再次说道。
这次严怀荣也不墨迹，直接一拳砸向铁板，铁板被砸了个拳型出来，将铁板递给罗晋后才道：“比一般的军甲厚。”
“好，罗晋准备！”陈知昱笑道。
罗海将铁板内甲后面，又将两物固定在树上，罗晋持弩而射，三息五射，五射皆穿铁板入内甲中树。
也就是每一射只用了两秒不到，这就很夸张了，要知道，古代人平均一射要十来秒。随即罗晋装箭再射，用时十息左右。又是五射，连中铁板。
仁宗等人都震惊的看着眼前这一幕。
“禀陛下，此物为连弩，乃家祖生前研图，后因调动留在里长安家中，我于月前，加以改造，才得以成型，此物射出，百步之内可破甲而入，此物三息可发出五射，五射之后需重新上箭，十息之内可再发五射。”陈知昱介绍道，当然这东西不是陈尧咨留的，而是陈知昱根据后世军用连弩复原出来的。但是他可不敢说是自己弄的，只能说是陈尧咨弄的，自己只是精改了一下，反正陈尧咨生前箭术无双，大家都知道。
“爱卿啊，今日你可是让朕惊喜不断啊，此乃军功。有此神器，大宋何不能开万世太平？”仁宗终于知道陈知昱裁军的信心何来了，转头对着严怀荣道：“去，派人将狄相，杨相，以及政事堂的三位相公寻来，就说我请他们吃饭。”
狄相指的是狄青，此时狄青任枢密使，也就是枢相。杨相指的是杨察，时任三司使，称之计相。政事堂是刘沆，陈执中和程戡，分别是首相，次相和末相。
“是！”严怀荣立马就安排了人去请人过来，而陈知昱听仁宗的意思今晚又多了几个人在家吃饭，只好让管家早些准备。
“冗兵问题若能解决，爱卿当为首功，至于冗官，冗费你也具体说说。”再次回到正厅，仁宗开口道。
于是陈知昱又把冗官以及冗费的事大概说给了仁宗听。
宋朝政权由陈桥兵变自上而下取得，为防止唐朝朋党之争重演，宋增设官职、广任官僚，以达分权制衡、巩固皇权的目的。
为了削弱宰相的权力，在中央设立枢密院负责军事。枢密院对皇帝负责，这样就分割了宰相的兵权。又设三司，下设盐铁、户部、度之三部，掌管天下赋税，分割宰相的财政权。即便如此，宋朝统治者仍不放心，又设立参知政事为副相，进一步削弱相权。一番操作下来，宋代宰相的权力被大大削弱。
中央都成这样了，别说地方，至道三年大宋始定为十五路，包括京东、京西、河北、河东、陕西、淮南、江南、荆湖南、荆湖北、两浙、福建、西川、峡西、广南东、广南西路。咸平四年分西川路为益州、梓州二路，分峡西路为利州、夔州二路。天禧四年分江南路为江南东、西二路。这个时候就有二十一路，也就是仁宗上位后才没增加。
路成为地方最高行政区划。路以下设州、县等行政机构。各路设安抚使、转运使、提刑按察使、提举常平使，通称‘监司’，分别掌管兵民、财赋、司法、救恤。地方财权、兵权、司法权直接收归中央，杜绝了地方割据的根基。由中央政府派遣官吏担任知州，并且规定三年一替。后又在各州设立通判官，使知州与通判相互制约，削弱知州的权力。
此时地方还设立节度使、承宣使、观察使、防御使等官职，地方官员人数众多，权力分散，就无法与中央政府进行抗衡。也造成地方官僚机构重复设置，人数众多。
“臣早先说过，羊毛出自羊身上，官员俸禄，军费以及各项朝廷开支都来源于百姓，十羊九牧可是长久之策？”陈知昱先是讲了现有官制弊端，由于这些问题范仲淹等名臣也能看到，只是没有陈知昱说的这么具体，所以这一点仁宗很容易接受。
此外恩荫制和扩大化的科举取士，也是冗官的重要原因。考一个学士便可荫几十人，即一人当官，家族沾光，不仅儿子，亲属也可以当官。其次，为压制武将势力，宋科举取士人数远多于历代，还专为久试不中、年老无成的举人设特奏名一科，使其不致于积怨造反。
“...，此时官员已经超过万五之数，此数未算上数倍于官的吏以及百余万士兵。陛下可知如此下去的再过十年，二十年，官员将会增加到多少？”陈知昱将情况说与仁宗知道后，对着仁宗问道。
“两万，三万？”仁宗心想这一算还真是可怕。
“十年后当时三万之数，二十年后当有五万之数，陛下可曾想过，到时候那怕朝廷收入连年增加，怕是也入不敷出吧？”陈知昱自己也算着，一算把自己也吓了一跳。
“科举乃纳才之道，不可断。不过萌官一道却是要想法子去除。爱卿可有其他方法说与朕听？”仁宗心中比谁都明白。
“科举自然不能断，此事也许从长计划，不然就如庆历年间一样，被扼杀于摇篮之中。”陈知昱自然不会傻到劝仁宗断了科举之路：“此事当徐徐图之，急不得，陛下正值风华正茂，有的是时间为生民立命，为万世开太平。”
“冗费呢？”仁宗经历了庆历新政，自然深知要解决冗官之事急不得。
“解决冗费的根本在于解决冗官和冗兵，两事一平，冗费自然迎刃而解。”
“陛下，狄公和陈相到了。”此时陈家的正厅已经被严怀荣的人接管了，负责通禀的是另外一个跟着仁宗身边的小太监。
“请进来吧，这又不是在宫中，没那么多的规矩。”
“是！”
随后陈知昱就看到两个人走了进来，一个两鬓斑白的老者，看起来颇有精神，另外一个则是脸上刺着字的帅大叔，此时陈知昱才知道后世说狄青丑的人都是羡慕嫉妒恨，这明显是帅帅的大男孩，完美的身材，脸上的刺青让他更显威武。
“见过官家！”陈执中和狄青同时和仁宗见礼。
“无需多礼，都坐。”仁宗摆摆手，示意自在点。
“见过陈相，见过狄公。”陈知昱也很知趣的和两个人见礼。
“陈中舍不必多礼。”陈执中对于陈知昱的映像还是很不错的，狄青也是点点头让陈知昱不用客气。
过了半刻钟左右，正厅就坐满了人，把陈知昱丢到一边这算是大宋的最高会议了吧？
看着人都到齐了，仁宗起身道：“既然人齐了，今日太子中舍人陈卿家献了一物于朝廷，朕觉得有必要与诸位分享一下。”说着就起身带着众人又来到了陈家后院。
“刘相，陛下这是准备做什么啊？”走在后面的计相杨察偷偷问了刘沆一句。
“老夫也不知道，神神秘秘的，刚才你们没来的时候，他就说是觉得陈家的饭菜好吃，让我们来吃饭的。”刘沆也偷偷的回了一句。
“君泽，让你的人给大家展示一下吧。”后院中，仁宗对着陈知昱道。
王吉和严怀荣此时都不敢说话，静静的带着，心中想着着陈知昱也太大胆了，竟然敢质疑祖宗之法，心中想着等会官家怪罪自己要不要求情，要是求情，官家会不会罚自己。
“太祖制法，解决当下问题吗？”仁宗被陈知昱的话镇住了，低声囔囔道，也是，他是皇帝，以往谁敢在他面前质疑祖宗之法，都是以祖制限制压制他的。
“官家，所谓的制度设计，只能是解决现有的问题，而不是解决所有的问题，一人之力不可能对抗整个历史的演进历程。秦皇一统天下、汉武远征匈奴、唐宗开元盛世、那一个不是惊才艳艳，但是他们的政策就能安万年基业？其后的皇帝谨守祖宗家法，不予变革，这才是问题的症结，正所谓一代人有一代人的使命，一人不可能承受数百年的责任。百年后，陛下未尝不是祖宗？”陈知昱见状，知道仁宗是动心，又给打了一剂强心针。
陈知昱话毕，房间中就静了下来，落针可闻。过了好一会仁宗突然盯着陈知昱道：“君泽，汝觉朕可当得明君？”
仁宗喊的是陈知昱的字，这就是非常亲近了，比爱卿还亲近，这是一般宰辅的待遇啊。
“陛下当为万世仁君，名垂千古！”这倒不是陈知昱吹捧，宋仁宗以仁流传千古，这倒是真的。
“仁君？不是明君，而是仁君？”仁宗淡淡说到，陈知昱刚想开口，却被仁宗举手制止了：“如何，方为千古明君？”
“臣以为：当，为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。”陈知昱为了这个大宋也是拼了，连张载的圣言都搬了出来。
“好，好，好，好一个为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。朕此生当以此行事，以此为铭。”仁宗这是真的高兴了，连续三个好，道尽自己的满意。
古人信言由心生，本来仁宗还有一些担心陈知昱有别的心思，但此言一出，扫尽仁宗心中的其他的想法，能说出这种言论的人，必然是一代名臣，如范仲淹的：先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。而且文正公一生也是以此行事。
“若裁兵，可会引起不可预计的效果？若外敌入侵如何？若军中将士不满如何？”仁宗唯一担心的就是这一点，其他的他不担心，而且此时的他盲目相信陈知昱，觉得既然他能出来，应当是有对策了。
“陛下不必担心，臣以为军中之事当询军中之人。至于外敌入侵，臣有一物想献于陛下。”
“何物？”
“陛下请随臣来。”
陈知昱再次带着仁宗来到陈家后院，然后让罗晋拿出了连弩和一块铁板。。
“此是何物？看着像弩。”仁宗看着罗晋手中的连弩道。
“陛下稍等。”陈知昱先是回答了仁宗的问题，然后又对严怀荣道：“严都知，不知你带来的护卫可有内甲？”
“有！”作为皇帝的护卫，随时有可能要帮皇帝挡刀剑，不装备内甲怎么行。
“如此，请其中一位脱下内甲一用！”陈知昱拱手道。
严怀荣看向仁宗，仁宗点了点头，严怀荣这才让人给了陈知昱一件内甲。
“劳烦严都知，再试一下这块铁板，看这个铁板可比将士的军甲厚！”陈知昱再次说道。
这次严怀荣也不墨迹，直接一拳砸向铁板，铁板被砸了个拳型出来，将铁板递给罗晋后才道：“比一般的军甲厚。”
“好，罗晋准备！”陈知昱笑道。
罗海将铁板内甲后面，又将两物固定在树上，罗晋持弩而射，三息五射，五射皆穿铁板入内甲中树。
也就是每一射只用了两秒不到，这就很夸张了，要知道，古代人平均一射要十来秒。随即罗晋装箭再射，用时十息左右。又是五射，连中铁板。
仁宗等人都震惊的看着眼前这一幕。
“禀陛下，此物为连弩，乃家祖生前研图，后因调动留在里长安家中，我于月前，加以改造，才得以成型，此物射出，百步之内可破甲而入，此物三息可发出五射，五射之后需重新上箭，十息之内可再发五射。”陈知昱介绍道，当然这东西不是陈尧咨留的，而是陈知昱根据后世军用连弩复原出来的。但是他可不敢说是自己弄的，只能说是陈尧咨弄的，自己只是精改了一下，反正陈尧咨生前箭术无双，大家都知道。
“爱卿啊，今日你可是让朕惊喜不断啊，此乃军功。有此神器，大宋何不能开万世太平？”仁宗终于知道陈知昱裁军的信心何来了，转头对着严怀荣道：“去，派人将狄相，杨相，以及政事堂的三位相公寻来，就说我请他们吃饭。”
狄相指的是狄青，此时狄青任枢密使，也就是枢相。杨相指的是杨察，时任三司使，称之计相。政事堂是刘沆，陈执中和程戡，分别是首相，次相和末相。
“是！”严怀荣立马就安排了人去请人过来，而陈知昱听仁宗的意思今晚又多了几个人在家吃饭，只好让管家早些准备。
“冗兵问题若能解决，爱卿当为首功，至于冗官，冗费你也具体说说。”再次回到正厅，仁宗开口道。
于是陈知昱又把冗官以及冗费的事大概说给了仁宗听。
宋朝政权由陈桥兵变自上而下取得，为防止唐朝朋党之争重演，宋增设官职、广任官僚，以达分权制衡、巩固皇权的目的。
为了削弱宰相的权力，在中央设立枢密院负责军事。枢密院对皇帝负责，这样就分割了宰相的兵权。又设三司，下设盐铁、户部、度之三部，掌管天下赋税，分割宰相的财政权。即便如此，宋朝统治者仍不放心，又设立参知政事为副相，进一步削弱相权。一番操作下来，宋代宰相的权力被大大削弱。
中央都成这样了，别说地方，至道三年大宋始定为十五路，包括京东、京西、河北、河东、陕西、淮南、江南、荆湖南、荆湖北、两浙、福建、西川、峡西、广南东、广南西路。咸平四年分西川路为益州、梓州二路，分峡西路为利州、夔州二路。天禧四年分江南路为江南东、西二路。这个时候就有二十一路，也就是仁宗上位后才没增加。
路成为地方最高行政区划。路以下设州、县等行政机构。各路设安抚使、转运使、提刑按察使、提举常平使，通称‘监司’，分别掌管兵民、财赋、司法、救恤。地方财权、兵权、司法权直接收归中央，杜绝了地方割据的根基。由中央政府派遣官吏担任知州，并且规定三年一替。后又在各州设立通判官，使知州与通判相互制约，削弱知州的权力。
此时地方还设立节度使、承宣使、观察使、防御使等官职，地方官员人数众多，权力分散，就无法与中央政府进行抗衡。也造成地方官僚机构重复设置，人数众多。
“臣早先说过，羊毛出自羊身上，官员俸禄，军费以及各项朝廷开支都来源于百姓，十羊九牧可是长久之策？”陈知昱先是讲了现有官制弊端，由于这些问题范仲淹等名臣也能看到，只是没有陈知昱说的这么具体，所以这一点仁宗很容易接受。
此外恩荫制和扩大化的科举取士，也是冗官的重要原因。考一个学士便可荫几十人，即一人当官，家族沾光，不仅儿子，亲属也可以当官。其次，为压制武将势力，宋科举取士人数远多于历代，还专为久试不中、年老无成的举人设特奏名一科，使其不致于积怨造反。
“...，此时官员已经超过万五之数，此数未算上数倍于官的吏以及百余万士兵。陛下可知如此下去的再过十年，二十年，官员将会增加到多少？”陈知昱将情况说与仁宗知道后，对着仁宗问道。
“两万，三万？”仁宗心想这一算还真是可怕。
“十年后当时三万之数，二十年后当有五万之数，陛下可曾想过，到时候那怕朝廷收入连年增加，怕是也入不敷出吧？”陈知昱自己也算着，一算把自己也吓了一跳。
“科举乃纳才之道，不可断。不过萌官一道却是要想法子去除。爱卿可有其他方法说与朕听？”仁宗心中比谁都明白。
“科举自然不能断，此事也许从长计划，不然就如庆历年间一样，被扼杀于摇篮之中。”陈知昱自然不会傻到劝仁宗断了科举之路：“此事当徐徐图之，急不得，陛下正值风华正茂，有的是时间为生民立命，为万世开太平。”
“冗费呢？”仁宗经历了庆历新政，自然深知要解决冗官之事急不得。
“解决冗费的根本在于解决冗官和冗兵，两事一平，冗费自然迎刃而解。”
“陛下，狄公和陈相到了。”此时陈家的正厅已经被严怀荣的人接管了，负责通禀的是另外一个跟着仁宗身边的小太监。
“请进来吧，这又不是在宫中，没那么多的规矩。”
“是！”
随后陈知昱就看到两个人走了进来，一个两鬓斑白的老者，看起来颇有精神，另外一个则是脸上刺着字的帅大叔，此时陈知昱才知道后世说狄青丑的人都是羡慕嫉妒恨，这明显是帅帅的大男孩，完美的身材，脸上的刺青让他更显威武。
“见过官家！”陈执中和狄青同时和仁宗见礼。
“无需多礼，都坐。”仁宗摆摆手，示意自在点。
“见过陈相，见过狄公。”陈知昱也很知趣的和两个人见礼。
“陈中舍不必多礼。”陈执中对于陈知昱的映像还是很不错的，狄青也是点点头让陈知昱不用客气。
过了半刻钟左右，正厅就坐满了人，把陈知昱丢到一边这算是大宋的最高会议了吧？
看着人都到齐了，仁宗起身道：“既然人齐了，今日太子中舍人陈卿家献了一物于朝廷，朕觉得有必要与诸位分享一下。”说着就起身带着众人又来到了陈家后院。
“刘相，陛下这是准备做什么啊？”走在后面的计相杨察偷偷问了刘沆一句。
“老夫也不知道，神神秘秘的，刚才你们没来的时候，他就说是觉得陈家的饭菜好吃，让我们来吃饭的。”刘沆也偷偷的回了一句。
“君泽，让你的人给大家展示一下吧。”后院中，仁宗对着陈知昱道。